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黨政機關禁以任何名義建有接待功能設施場所
國務院法制辦公室25日就《樓堂館所建設管理條例(征求意見稿)》公開征求意見。土信貸台中西區土信貸征求意見稿規定，不得以任何名義建設包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或者場所，也不得安排財政性資金進行維修改造。
現行《樓堂館所建設管理暫行條例》(以下簡稱《暫行條例》)將樓堂館所分為經營性和非經營性兩類，適用范圍比較廣：類型上包括辦公樓、招待所、展覽館、紀念館、療養院，旅遊賓館、寫字樓、遊樂場等，主體上適用於所有機關、團體、全民所有制企業事業單位。
根據現實情況，征求意見稿重新界定瞭樓堂館所的范圍，限定為黨政機關新建、擴建、改建、購置、置換和維修改造辦公用房以及培訓中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或者場所，不包括圖書館、科技館、博物館等公益性項目以及黨政機關業務用房項目等。對於有關企事業單位建設樓堂館所項目，則規定參照本條例執行。
同時，征求意見稿進一步明確瞭資金來源要求。規定樓堂館所建設隻能使用財政性資金，不得使用金融機構貸款，不得接受贊助或者捐贈資金，不得融資、集資或者攤派，不得借款，不得由施工單位墊資，不得挪用各類專項資金，不得違反收支兩條線管理規定而直接使用土地收益和資產轉讓收益等資金。
《暫行條例》規定，進行樓堂館所建設，必須報批項目建議書和項目開工報告，並具體規定瞭審批部門的權限。征求意見稿更為嚴格，規定新增辦公用房應首先調劑安排，不能調劑的再新建。
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新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-06-26/08422792913.shtml
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