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袁奇峰:佛山新城外延性將充分釋放
"佛山新城歸順德管理對順德是極大利好。"12月11日,記者就佛山新城(中德工業服務區)、樂從鎮管理體制調整專訪瞭中山大學地理科學與規劃學院教授袁 奇峰。他表示,對於佛山新城來說,市級政府投入這麼多年養瞭這麼一個胖孩子,但它的外延性一直沒有發揮出來,樂從又是"兩層皮",佛山新城發展受到一定限 制。以前無法發揮其外延性,就是因為周邊的村莊成為妨礙、阻擋新城發展的前沿陣地,現在反過來成為順德新的平臺,這種外延性將得到充分釋放。
佛山行政體制改革的重大進展
佛山新城擴大范圍,歸由順德區直管,這對於佛山來說是很重大的事情,更是佛山行政體制改革一個很瞭不起的舉動、一個很重大的進展。
2003年以前,佛山是4+1,四個縣級區域加上中心城區禪城;2003年以後,佛山是5+1,禪城、南海、順德、高明、三水加上佛山新城;而這一次,佛山新城也納入順德區。
這是佛山市政府不斷將發展權限下放的過程,也意味著佛山市政府已經逐漸轉變為一個區域型政府,而不是城市政府。
這種政府模式與美國亞特蘭大、英國倫敦等都極其相似。在這種模式中,政府主要承擔瞭區域公共設施建設和區域協調等功能,政府成為瞭區域發展的協調者、公共服務的提供者、區域共同行動的發動者。
佛山新城管理體制的轉變,也使得佛山市政府的角色轉變成區域謀劃者和戰略管理者、服務者。可以說彰化社頭農地貸款汽車貸款新北平溪汽車貸款,在這種政府角色的轉變中,佛山為全國樹立瞭一個標桿。
房子信貸條件缺錢急用哪裡汽車貸款土地增值稅試算公式任何問題免費諮詢 順德和佛山新城的利好機遇
佛山新城綜合瞭佛山市的文化中心、體育中心等各項重要的公共資源,這是非常難得的。然而,在發展過程中,受限於區域問題以及"兩層皮"的問題,佛山新城一直處於被切割的狀態。可以說,佛山新城一直"很不舒服"。
如果不重新規劃,佛山新城就會成為被農村包圍的開發區,就會被困死,不能得到持續性的發展。而這一次的調整,為佛山新城解決瞭這些問題。
對於順德來說,這些年來,順德一直在試圖發展第三產業等新型產業,探索城市轉型升級,這其中最需要的就是一個平臺。
相比為地方產業建造一個平臺,佛山新城、中德工業服務區的納入,這個現成的平臺、有機構成的城市中心將成為順德發展的重要發動機。這個平臺也將帶動周邊的土地等資源得到整合,順德的產業調整也將順勢大有可為。
所以說,這對於順德和佛山新城來說,都是一件利好的事情。新城和樂從融合後由順德管理,從原來的開發區征地城市化模式變成城鄉統籌模式,順德必須做好這 個方面的轉變,思考如何和農民合作,讓政府、資本和農民各方共享利益,構建一個利益共同體,全面推動新城和周邊村莊土地的整合,這一點還是很有挑戰性的。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-12-17/08503808767.shtml
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